Az Európai Biztosítás- és Foglalkoztatóinyugdíj-felügyeleti Hatóság (EIOPA) nemrégiben jelentést tett közzé a fenntarthatósági kockázatok prudenciális kezeléséről, amely a Szolvencia II irányelv alapján további tőkekövetelményeket javasol a fosszilis tüzelőanyagokkal kapcsolatos eszközökre. A javaslat célja, hogy jobban tükrözze ezen eszközök magas kockázatát, és biztosítsa, hogy az európai biztosítók elegendő tartalékkal rendelkezzenek az esetleges átállási veszteségek fedezésére.
A jelentés háttere az Európai Bizottság azon megbízása, hogy az EIOPA értékelje a környezetvédelmi célkitűzésekkel szembemenő eszközök különleges prudenciális kezelésének lehetőségét. A jelentés eredményei az adatok és bizonyítékok kockázatalapú elemzésén alapulnak, és figyelembe veszik az érintett felek visszajelzéseit, melyeket az EIOPA konzultációin keresztül kaptak.
A jelentés három kulcsfontosságú területet vizsgál:
- Az átállási kockázatnak kitett eszközök piaci kockázata: Az EIOPA elemzése megállapította, hogy a fosszilis tüzelőanyaggal kapcsolatos részvények és kötvények jelentősen ki vannak téve az átállási kockázatoknak. A biztosítók számára javasolt kiegészítő tőkekövetelményeket az EIOPA két típusra bontotta: a részvények esetében a meglévő tőkekövetelményen felül legfeljebb 17%-os additív emelést javasol, míg a kötvényeknél legfeljebb 40%-os multiplikatív tőkekövetelményt vezetne be. Ezek az intézkedések segítenék a biztosítókat abban, hogy pénzügyi tartalékaik jobban tükrözzék a fosszilis tüzelőanyagok magas kockázati profilját.
- Alkalmazkodási intézkedések hatása a nem-életbiztosításra: Az EIOPA azt is megvizsgálta, hogy a biztosítottak által végrehajtható éghajlati alkalmazkodási intézkedések – például árvízvédelem vagy tűzmegelőzési eszközök telepítése – hogyan befolyásolják a nem-életbiztosítási kockázatokat. Bár az előzetes eredmények szerint ezek az intézkedések csökkenthetik a kockázatot, az EIOPA azt javasolja, hogy egy következő értékelés során pontosabb adatok felhasználásával mélyebben elemezzék az alkalmazkodás hatásait.
- Szociális kockázatok kezelése: A fenntarthatósági kockázatok prudenciális kezelésében az EIOPA kiemelten foglalkozik a társadalmi kockázatokkal is. A jelentés arra figyelmeztet, hogy ezen kockázatok figyelmen kívül hagyása hosszú távon kockázatot jelenthet a biztosítók számára. Azonban az EIOPA a jelenlegi adathiány miatt nem javasolja külön prudenciális kezelés bevezetését a szociális kockázatokra, ám hangsúlyozza az ilyen kockázatok figyelembevételének szükségességét a biztosítók kockázat- és szolvenciaértékelésében.
A következő lépések: Az EIOPA benyújtotta ajánlásait az Európai Bizottságnak, amely most mérlegeli a fosszilis tüzelőanyagokkal kapcsolatos eszközökre vonatkozó tőkekövetelmények bevezetését. A Bizottság feladata, hogy megvizsgálja, hogyan illeszkednek ezek a javaslatok a fenntarthatósági szabályozás tágabb keretébe, és milyen hatással lesznek az átállási folyamatokra.
A teljes jelentés elérhető itt.