Áregyeztetés, területfelosztás

 A bírság döntõ hányadát (4015 milliárd forintot) a „BankAdat” információs kartell résztvevõire kirótt pénzbüntetés teszi ki. A vizsgálat feltárta, hogy a Magyar Bankszövetség – a Nemzetközi Bankárképzõ Központ Zrt. közremûködésével – 12 éven át versenykorlátozó módon üzemeltette adatbázisát, ezáltal lehetõvé tette a bankok számára, hogy üzleti titoknak minõsülõ, stratégiai adatokat osszanak meg egymással. Az idei év további jelentõsebb ügyei: Hat társaság egyeztetett négy kórház sebészeti varróanyagra kiírt közbeszerzési eljárásán. A kartellben részt vevõ cégekre összesen 270 milliárd forint bírságot szabott ki a GVH. Három társaság a hulladékgazdálkodási közbeszerzésen árat egyeztetett, és felosztotta egymás között a pályázandó területet. A jogsértésért összesen 112 millió forint „tanulópénzt” fizetnek. Az MTVA mobil-közvetítõegység bérlésére kiírt közbeszerzési pályázat esetében öt cég versenykorlátozó céllal egyeztette ajánlatát; csaknem 82 millió forintjuk bánja.

Bankok az „élen”

– A statisztika az ügyek számát és a bírságok nagyságát rögzíti, az eljárások viszont az esetek többségében évekig elhúzódnak. Ezért készült megbízhatóbb, öt évet átfogó elemzés – tájékoztat Iklódi András, a feketelista.hu fõszerkesztõje. Ebbõl kiderül, hogy öt esztendõ alatt összesen 344 ügyben indított eljárást a versenyhatóság, és 311 esetben állapított meg jogkövetkezményként bírságot. 2012 és 2016 között összesen 24,919 milliárd forint bírságot szabtak ki.

E fél évtized legnagyobb bírságát – 3,922 milliárd forint – az OTP Bank Nyrt. kapta, utána az Erste Bank Hungary Zrt. következik 1,725 milliárdos elmarasztalással, az Auchan Magyarország a harmadik, 1,061 milliárdos forint bírsággal.

A bírság nagyságát illetõen a „Top 10-ben” öt bank nevét olvashatjuk. A listán egyébként 17 olyan társaságot találunk, amelyeket több mint félmilliárd forint, és további 21 olyat, amelyet legalább 100 millió forint bírsággal sújtottak. A cégformát tekintve a bírságoltak 20 százaléka részvénytársaság, a többi korlátolt felelõsségû társaság (kivéve az egyetlen „fehér hollót”, az ALDI Magyarország Betéti Társaságot).

A bírságolt cégek listája arról tanúskodik, hogy egyes vállalkozások elmarasztalásukat követõen ismételten megpróbálnak másokat megkárosítani, jogtalan versenyelõnyhöz jutni.

Ebben a tekintetben „utcahosszal” a Vodafone Magyarország Zrt. vezet, hét alkalommal „akadt dolga” a versenyhatósággal, és összesen 390 millió forint bírságot kellett megfizetnie.

Nyolc társaság neve háromszor is szerepel a bírságolt társaságok között, például az OTP Nyrt. (összesen 4045 milliárd forint bírság), a Kereskedelmi és Hitelbank Zrt., (összesen 1103 milliárd forint bírság), az Auchan Magyarország Kft. (összesen 1127 milliárd forint bírság). 17 vállalkozást kétszer marasztalt el a versenyhatóság. Mint feljebb olvasható, a legmagasabb bírság megközelítette a 4 milliárd forintot, a legkisebb pedig mindössze 12 400 forint volt, amit a PharmAudit Kft.-re szabtak ki. 33 társaság esetében az eljárás lezárását követõen eltekintett a versenyhatóság a bírságolástól, legfeljebb a szigorúbb jogkövetésre hívta fel az érintettek figyelmét – összegzi a feketelista.hu. A „felmentettek” között találjuk az ismertebb cégek közül a Budapest Taxit és a Taxi Pluszt, a Magyar Cetelem Bank Zrt.-t és a Porsche Hungaria Kft.-t.

Fúzió, nyolc napon belül

A GVH jelentõs eredménynek tekinti, hogy az év elején hatályba lépett törvénymódosításnak köszönhetõen az egyszerûbb fúziók ügyintézési ideje a korábbi 30 napról 8 napra csökkent. A versenyhatóság az idén már több mint húsz ügyben hozott egyszerûsített eljárásban 8 napon belül határozatot, fõként olyan esetekben, amikor az adott piacon a tranzakció nem jár a verseny jelentõs mértékû csökkenésével. A versenyhatóságnál hangsúlyozták: az egyéb eljárástípusoknál is a nagyobb hatékonyságra, az ügyintézési határidõk rövidítésére törekszenek, ám a kartellek esetében az úgynevezett engedékenységi politikát eddig nem sikerült „meghonosítani”. 2004 óta alkalmazzák e jogintézményt, ám eddig mindössze nyolc esetben indult versenyfelügyeleti eljárás engedékenységi kérelem alapján. Ilyenkor a kartellben részt vevõk egyike vállalja, hogy döntõ bizonyítékkal segíti a törvénytelenség feltárását. Az Európai Bizottságnál ennek az eljárásmódnak a segítségével tárják fel már a kartellügyek mintegy 90 százalékát. A versenyhivatal „Nem marad köztetek”-szlogennel kommunikációs kampányt indított az engedékenységi politika alaposabb megismertetésére. Elsõsorban a kis- és középvállalkozásokat célozzák meg az alapvetõ ismeretekkel, végsõ soron cselekvésre ösztönzéssel. A kampánnyal egy idõben elindult a Kartell Chat is.

Felére csökkenhet a bírság

Új intézmény az egyezségi eljárás, amelynek lényege: a versenyhatóság 10 százalékos bírságcsökkentéssel „jutalmazza” az eljárás alá vont céget, ha az elé tárt bizonyítékok alapján elismeri az általa elkövetett jogsértést, és lemond bírósági jogorvoslati jogáról. Ez a megoldás jelentõsen gyorsítja az eljárás lezárását, és a cégnek is számottevõ költségmegtakarítást jelent.

A bírságcsökkentés akár az 50 százalékot is elérheti, ha az érintett vállalkozás egyidejûleg az engedékenységi programban is részt vesz. A GVH elsõnek a hulladékgazdálkodási kartellben részt vevõket hívta nyilatkozattételre, hogy részt kívánnak-e venni az egyezségi kísérletben.

A Fe-Group Zrt. benyújtotta az egyezségi nyilatkozatot, amelyben elismerte a jogsértés elkövetését, emiatt a versenyhatóság a rá kirótt bírságot 10 százalékkal mérsékelte.