Körmükre néz a felügyelet a bankoknak a csekkadó kapcsán
2012.11.14
A hitelintézetek csak akkor módosíthatják az ügyfelek számára kedvezõtlenül a számlaszerzõdések feltételeit, ha az adott díj, költség szerzõdésben rögzített számítási módját nem változtatják meg, illetve ennek során nem vezetnek be új díjat vagy költséget.

A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete (PSZÁF) az elmúlt idõszakban a hitelintézeti és fogyasztói oldalról is több megkeresést kapott arra vonatkozóan, hogy a hitelintézetek a pénzügyi tranzakciós illeték 2013. évi bevezetése kapcsán módosíthatják-e a pénzforgalmi szolgáltatások körébe esõ folyószámlákra vonatkozó szerzõdéseiket. A kamatot, díjat vagy költséget érintõ kedvezõtlen egyoldalú szerzõdésmódosításokat a hitelintézeti törvény ugyan nem zárja ki, ám azokra csak korlátozásokkal ad lehetõséget. A PSZÁF e jogszabályi elõírások betartását ellenõrzi.

A törvény szerint a pénzügyi intézmény egyrészt nem vezethet be új díjat vagy költséget az egyoldalú kedvezõtlen módosítás során. A számlaszerzõdés teljes idõtartamára kizárólag olyan díjat vagy költséget lehet tehát érvényesíteni, amely az eredetileg megkötött ügyfélszerzõdésben (s az azt kiegészítõ üzletszabályzatban, általános szerzõdési feltételekben, hirdetményben) a felek felsoroltak, rögzítettek.

A törvény másrészt a már meglévõ (a számlaszerzõdések megkötésekor rögzített) díjak vagy költségek esetében azt is megtiltja, hogy a hitelintézet úgy módosítsa egyoldalúan, az ügyfél számára kedvezõtlenül a számlaszerzõdést, hogy annak során megváltoztatja a számlaszerzõdésben (ideértve a szerzõdés részét képezõ minden dokumentációt) szereplõ számítási módot.

A törvény ugyanakkor nem határozza meg a számítási mód fogalmát. A PSZÁF álláspontja szerint szerzõdésben meghatározott számítási mód tág értelemben az, ha a szerzõdés tartalmazza azt, hogy az egyes kamat, díj vagy költségelemeket milyen módszer, elv (például százalékszámítás) útján számítják ki. Szûk értelemben pedig számítási mód az, ha a szerzõdés tartalmazza magát a kamat, díj vagy költségelem kiszámítását eredményezõ konkrét mûveletet (például képletet).

Azt, hogy a költségnemek kiszámításának esetleges módszertani megváltoztatása az ügyfelek számára kedvezõtlen módosítást jelent-e, csak a konkrét eset összes körülményét figyelembe véve lehet megállapítani. Ez akkor állapítható meg, ha az új számítási módszer, elv révén tendenciaszerûen az ügyfelek széles körének számlákkal kapcsolatos költségei megnövekednek, így feltételezhetõ, hogy az emelés volt az adott hitelintézet fõ célja. A számítási mód szûk értelemben vett megváltoztatásánál a hitelintézet az adott költségnem kiszámításának mûveletét, képletét vagy annak alkotóelemét változtatja meg, egészíti ki úgy, hogy az az ügyfelek számára tehernövekedéssel jár.

A tranzakciós illeték esetleges átháríthatóságát a törvényi elõírások mellett a piaci verseny is korlátozza. Ha mégis megnövekednek az ügyfelek, fogyasztók folyószámlákkal, pénzforgalmi ügyletekkel kapcsolatos terhei, a PSZÁF fogyasztóvédelmi felügyelési tevékenysége során kiemelt figyelmet fordít arra, hogy e költségnövekedés kizárólag a jogszabály adta keretek között történhessék, és hogy az ne haladja meg a pénzügyi szolgáltatókra háruló terhek mértékét, azaz a piaci szereplõk ne jövedelemszerzésre használják föl az illeték bevezetését.