Horvátország és a World Bank 100 millió euró értékű megállapodást kötött a természeti katasztrófákkal szembeni felkészültség és ellenálló képesség növelésére. A program kiemelt célja a lakossági és vállalati biztosítási védelem erősítése, valamint a korábbi súlyos események által felszínre hozott biztosítási hiányosságok csökkentése.

Az úgynevezett Disaster Preparedness and Resilience Development Policy Loan, Catastrophe Deferred Drawdown Optionnel (Cat DDO) kiegészítve azt szolgálja, hogy a horvát állam katasztrófák után gyorsan forrásokhoz jusson, hatékonyan tudja támogatni a vészhelyzeti reagálást, és elősegítse a helyreállítást. A kezdeményezés egyik lényeges eleme a biztosítási lefedettség bővítése, különösen a természeti kockázatokkal szemben.

Horvátország jelentős mértékben ki van téve földrengéseknek, árvizeknek, földcsuszamlásoknak, hőhullámoknak, aszálynak és erdőtüzeknek. Az ilyen eseményekből származó éves átlagos gazdasági veszteség a GDP mintegy 0,8%-át teszi ki. A 2020-as földrengések okozta károk és veszteségek elérték a 16,1 milliárd eurót, ami hozzávetőleg a GDP 24%-ának felel meg.

Mindezek ellenére az ingatlanok biztosítottsága alacsony: becslések szerint a lakóingatlanok mindössze 20–25%-a rendelkezik biztosítással, és ennél is kevesebben kötnek kifejezetten földrengésre vagy más természeti kockázatokra szóló fedezetet. Ez azt jelenti, hogy az ingatlantulajdonosok több mint háromnegyede egy nagyobb katasztrófa esetén saját maga viseli a veszteségeket, vagy állami segítségre szorul.

A Világbank programja kifejezetten ennek a védelmi résnek a csökkentését célozza. Az infrastrukturális és intézményi fejlesztések mellett olyan intézkedéseket is tartalmaz, amelyek ösztönzik a katasztrófákra szóló biztosítások megkötését, valamint támogatják a sérülékeny csoportok helyreállítását. A biztosítási megoldások beemelése a nemzeti ellenálló képességet erősítő reformokba hozzájárul ahhoz, hogy a kockázatok nagyobb része az állami költségvetés és az egyéni háztartások helyett piaci kockázatátruházási eszközökön keresztül legyen kezelhető.

A biztosítás szerepe a pénzügyi ellenálló képességben

A program egyik alappillére a Cat DDO, amely lehetővé teszi, hogy Horvátország egy minősített természeti katasztrófa után azonnal hozzáférjen előre lekötött forrásokhoz. Ez azonban nem helyettesíti a széles körű magánbiztosítási védelmet. A földrengésre és más természeti veszélyekre szóló alacsony biztosítási lefedettség továbbra is jelentős kitettséget jelent a háztartások és a gazdaság számára. A jelenlegi helyzetben a katasztrófákból eredő veszteségeknek csak kis része térül meg biztosításból, jóval az uniós átlag alatt.

A védelem bővítése érdekében a Világbank és a horvát hatóságok többek között lakossági tájékoztató kampányokat, a vagyonbiztosítások megkötését ösztönző intézkedéseket és a biztosítási piac fejlesztését támogató szakmai segítséget terveznek. A cél nemcsak az egyéni ingatlantulajdonosok védelme, hanem a katasztrófák utáni költségvetési nyomás mérséklése és a gazdasági helyreállítás felgyorsítása is.

Marko Primorac miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter hangsúlyozta: az infrastruktúra fejlesztése és az intézményi reformok mellett a lakosság pénzügyi védelmének megerősítése kulcskérdés az egyre súlyosbodó éghajlati és földtani kockázatokkal szembeni ellenálló képesség kialakításában.

Az éghajlatváltozás hatására gyakoribbá és intenzívebbé váló természeti események fényében mind a köz-, mind a magánszféra kockázatfinanszírozási eszközeinek – ezen belül a biztosításnak – megerősítése meghatározó lesz Horvátország lakosságának, ingatlanállományának és gazdasági eredményeinek védelmében.